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地摊经济的后续问题

发布日期:06-28 08:37 分类:摆摊入门 阅读次数:1345

摘要最近看美国时事节目《60分钟》:6月1日,无党派的美国国会预算办公室,估计全国经济需时9年才能完全恢复。形势可以说是前所未有的严峻,有人认为可能比1929年的经济大萧条还要厉害。以我自己之前的观感,经 ...

最近看美国时事节目《60分钟》:6月1日,无党派的美国国会预算办公室,估计全国经济需时9年才能完全恢复。形势可以说是前所未有的严峻,有人认为可能比1929年的经济大萧条还要厉害。以我自己之前的观感,经济恢复的确不是那么容易(见《从打羽毛球到恢复经济的一点感想》,当然现在羽毛球场情况好转,但制造业领域则很多陷入困境)。

6月2日,李克强总理在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。据悉,中央文明办主动适应常态化疫情防控形势,在2020年全国文明城市测评指标中,已明确要求不将占道经营、马路市场流动商贩列为文明城市测评考核内容。据报道,很多地方地摊经济逐渐恢复甚至火爆

地摊经济的实质,无非是“免税”“免租金”或“低租金”。在经济低迷之时,对失业人员而言确为雪中送炭。当然,一个国家的消费总量是一定的,地摊经济活跃了,店铺经济会受到冲击,这是肯定的。我关注的问题是:如何在激活地摊经济和做好城市管理之间实现良好的平衡?

之前流动摊贩和城管之间的激烈对抗,人所共知。一些地方甚至引发命案。虽极为罕见,但也足以说明这种对抗的激烈程度。在城市管理考核的红线指标引导下,各地城管部门几乎动用一切资源参与其中。经过这些年的持续高压介入,好不容易有了点比较好的秩序氛围,虽然是局部的,但多少也算是有目共睹的成绩。现在突然放开(据说有些地方还给城管下了任务,要求每个城管人员带动多少个摊位),会不会走向另一个极端?

此前城管的严厉,相信很多人都亲历过,起码也见过。我单位就试过,在以政府名义举办一个大型招聘会时,现场挂出的一条招聘横幅被城管人员当场剪掉。当时分管领导现场与城管的两名一线工作人员沟通。分管领导说之前已经向你们部门报备了,城管说我们没收到通知;分管领导说可能你们内部正在走流程,相关手续可能正在办理,你们不妨请示一下你们领导;城管说我们不管,反正我们以收到正式通知为准,没人通知我们,你们就是违法摆放。最后还是很坚决地把横幅剪掉了,没有任何商量余地。我们那位分管领导,本想着大家同为“机关一脉”,对方会适当网开一面,没料到毫无效果。当时为这件事还搞得两个单位之间一度产生隔阂。政府部门内部尚且如此,城管与流动摊贩之间就更不用说了。

当然,另一方面,国人不守秩序,也是出了名的。在欧美等发达国家,政府说某地禁止摆摊,可能就真的没人摆摊。但在国内,各种禁止警示往往形同虚设。不要说可以随时逃避管束的流动摊点,就以乱停车为例,在没有罚款摄像头而交警又通常不抄牌的地方,我就没见过不乱停车的。由于工作关系,我经常出入当地政府大院,所有能停车的的地方都已经划了车位,但在高峰期,仍然有不少人停在禁止停车的过道旁边。管理人员屡禁不止,最后只好硬生生在路边加装了一排护栏,人为把过道弄窄。只要停车,就会把道路塞住,其它车辆再也无法通过。这样才彻底解决了过道停车的老大难问题。当人们缺乏基本的遵守规则的意识时,最简单的问题也可能变得很难解决(我此前讨论过这个问题,详见《基础秩序缺失?》一文)。

现在,要鼓励地摊经济,城管措施就要相应放开,会不会使原本好不容易建立的城市管理基本秩序、精心营造的基本氛围一下子被打破?我比较担心


新闻来源:陆安春随笔  陆安春 

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/mNScd1HYIXm0RYmM-xZAeA


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