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释放“三种活力”繁荣地摊经济

发布日期:06-17 19:52 分类:各地政策 阅读次数:1673

摘要当前,由于国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。在这样的宏观背景下,确保中国经济行稳致远,稳步提升民生保障水平,显得极其重要。通过发展“地摊经济”,能够提振国内经济活力,疏 ...

当前,由于国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。在这样的宏观背景下,确保中国经济行稳致远,稳步提升民生保障水平,显得极其重要。通过发展“地摊经济”,能够提振国内经济活力,疏通城市经济发展的“毛细血管”,解决城市弱势群体的就业问题,实现经济发展和民生改善良性循环。因此,结合国外国内两方面的总体形势,策略化的探索地摊经济,关乎国计民生,可谓意义非凡。

释放“空间活力”,重塑城市的公共空间。借鉴宁波北仑“橘子地图”的经验做法,围绕着地摊商贩对摆摊空间的基本诉求,再参考城市人群的空间分布和流动特性,精选城市适宜区域和优质路段,划定地摊经营的基本公共范围,并配套完善全面的服务措施,绘制标有摆摊地点的地图,并要详细标注摊位地点时间的完整信息,利用现代信息技术,通过政府门户网站及时发布信息,一方面为摊贩在经营场所上提供方便,另一方面也为市民提供便利消费渠道,寻求各方利益主体的 “最大公约数”,找到城市有效治理的最佳均衡点,共同维护城市良好的公共秩序。此外,还要考虑引入“空间折叠”和“分时共享”的概念,将目前部分城市空间从长期固定转化为临时占用。如同一块区域,白天是市民通勤出行的公用空间,傍晚是市民健身活动的休闲空间,夜晚是市民娱乐消费的经济空间,从而保证空间利用时间上的最大化,实现不同时段的空间功能活动的丰富性,拓展优化城市公共空间。根据城市发展需求适时动态调整管理策略,确保空间的高效利用,激发城市公共空间活力。

释放“民生活力”,重构城市的社会关系。复苏 “地摊经济”,是稳就业保民生的重要举措,必须秉持人民至上、以人民为中心的核心理念。就业是最大的民生,地摊经济可以拓宽城市就业渠道,为摊贩们创造了一种可以在城市中立足的低门槛的就业可能,提供了一个可以在城市中立足生存的机会,体现对弱势群体的关注和包容。松绑“地摊经济”,还要加大行政保障,增强管理智慧和服务能力。强化监管力度,规范交易行为,在食品健康、卫生防疫、消防安全、应急管理等方面提供必要的支持和帮助,引导地摊经济安全经营、有序经营、诚信经营,保证城市的秩序井然,保持城市的整洁风貌。盘活“地摊经济”,强调柔性治理,探索自治途径,重拾城市的温度。用人性化、科学化的治理模式,坚持协调协同,增强地摊摊主的自我管理和自我服务能力,激发商贩摊主的责任意识和自律意识,不断探索城市治理的新途径,并在解决城市群体就业问题的基础上,增进人们对城市的归属感,使城市弱势群体真正融入到城市生活。

释放“功能活力”,做好城市形态的顶层设计。地摊经济是人间的烟火,体现着城市的生机。在城市有机更新的过程中,要增强文化属性。地摊经济是对市井精神的延续和民间文化的传承,结合每个城市独特的历史文脉、独有的文化辉光,充分利用当地的文化资源,挖掘地摊经济的文化内涵,提升地摊经济的文化品质,突显城市的文化渊源,兼具经济效益和文化价值,使地摊经济成为极具人文风情的亮丽风景线。在城市有机更新的过程中,要打造地方品牌。地摊经济是对市民情趣和生活理想的集中诠释,在电视剧《清平乐》中,就生动展示了北宋城市面貌和当时人民的生活状况,其中最令人印象深刻的,就是市民之间的地摊交易。因而,发展地摊经济要契合当地民情风俗,要突出地方特色,扩展旅游功能,推出城市旅游文化特色产品,透过独具民间特色的手工艺品,展现地方文化魅力,从而刺激当地旅游消费市场。在城市有机更新的过程中,要注重城市肌理。地摊经济可持续发展的关键在于如何将地摊经济整合纳入到城市发展的远期规划,这就考验城市规划是否具有可调整变化的能力,能够动态地适应社会的快速转变,能够满足市民不断变化的需求。

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