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地摊经济如何”避免“一管就死

发布日期:07-26 18:59 分类:摆摊入门 阅读次数:3336

摘要这是一篇写给城市管理者的建议书。众所周知,摆地摊是没有直接管理部门的,直到有了一个叫城管的职业的出现,地摊才算是有了直接的管理者。在2020年之前,也正是在城管的大力打击之下,国内大部分地区的地摊经济 ...

这是一篇写给城市管理者的建议书。


众所周知,摆地摊是没有直接管理部门的,直到有了一个叫城管的职业的出现,地摊才算是有了直接的管理者。在2020年之前,也正是在城管的大力打击之下,国内大部分地区的地摊经济,面临绝迹的境地,可以说,如果没有今年的两会,地摊经济也许永远不会重启了。


但是历史在2020年转了一个弯。中国虽然及时控制住了疫情,但是国外可没控制住,而且愈演愈烈,在经济全球一体化的背景下,中国经济也没有能独善其身,被连带着也栽了一个跟头。数据显示,国内的失业人口,大约在4000-5000万左右,加上已经毕业的800多万大学生,最最保守估计,中国也有5000万人需要工作,需要糊口。


在这个大背景下,地摊经济被提上了日程。然而,伴随着地摊经济的火热,各地的相关问题也就出来了,如卫生问题,噪音问题,污染问题,占道问题,假货问题,治安问题,诈骗问题等等,显然,靠摊主自己,是无法解决这些问题的,这些问题连通着城管,卫生,治安等相关部门——这就成了一个管理问题了。


过去,对于我们的城市管理,常常是有一句话叫,一放就乱,一管就死。说的是类似地摊经济这样的现象,你要是放任不管,只会越来越乱,情况越来越糟,但是你一管理,倒是不乱了,但是也被管死了。这看起来像极了一个不听话的小孩:不管他就乱来,管,他倒是不乱来了,也干脆什么也不做了。


有人说,这完全就是一个尺度问题嘛。就是说,要管,但是又要不那么严管,既要遵守原则,又要人性化执法。这话是很有道理的,就像鱼塘里面的鱼,浑水可以摸鱼,水清了反而没有鱼了。小商小贩的本意就是养家糊口,没有主观上故意造成社会问题的心,也许是无意中给其他的相关人造成了麻烦,也并非是他们的本意。


所以说,作为城市的管理方,要充分考虑到这个前提,人家摊贩没有说故意给你搞得垃圾遍地,故意占道阻碍交通。只能说是少部分人,想要钻管理的漏洞,图谋自己的私利。因此,要管,要抓,应该去针对那些明显违规的人,明显犯错的人,而不应该一棍子打死:或者全部罚款,或者关闭市场等。


管理职能部门的工作本质是“为人民服务”。小商小贩是人民,买东西的客户是人民,开车的司机是人民,周边的居民也是人民,大概是因为地摊摆起来了以后,一部分人民的所作所为,伤害到了另一部分人民的权益了,这是“人民内部矛盾”。管理职能部门,首先应该考虑的是协调,在协调的大前提下找一个完美的解决方案。假如协调不成,那么要找制度和法规,按照制度和法规来处理矛盾。如果制度和法规还没有规定,那就要利用职权,利用人民赋予的职权,在职权的范围内给出一个解决方案,这个解决方案可能不完美,但是一定是照顾了最多人的利益的方案。


古人说,治大国如烹小鲜,说治国就如同做菜,那我们管理地摊的部门的人,也应该“进退有度”,方法灵活,既保障了打算养家糊口的小商贩,也保护受小商贩影响的市民们,这才是两全其美的。


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